经济社会高质量发展需要能源事业的高质量发展★◈◈◈，建设现代化强国离不开可靠的能源保障★◈◈◈。但在世界能源供需格局深刻调整★◈◈◈，绿色低碳发展成为时代潮流的背景下★◈◈◈，我国能源行业面临安全风险增多龙8游戏官网网址★◈◈◈、转型亟待加速★◈◈◈、落实“双碳”目标任务艰巨等重大挑战★◈◈◈。

　　党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出系统部署★◈◈◈，提出“加快规划建设新型能源体系”“完善新能源消纳和调控政策措施”等★◈◈◈。但因历史的延续性★◈◈◈，我国对传统能源的依赖仍然较重★◈◈◈。

　　面对国内外能源形势★◈◈◈，国家能源局原副局长吴吟在由中国企业改革与发展研究会主办★◈◈◈，《中国石油石化》杂志社★◈◈◈、《国企》杂志承办的“2025能源产业生态论坛”上强调★◈◈◈，加快规划建设新型能源体系至关重要★◈◈◈，需要政府★◈◈◈、社会★◈◈◈、企业多方协同★◈◈◈，共同推动★◈◈◈，形成合力★◈◈◈。

　　党的二十大报告指出★◈◈◈，深入推进能源革命★◈◈◈，加强煤炭清洁高效利用★◈◈◈，加大油气资源勘探开发和增储上产力度★◈◈◈，加快规划建设新型能源体系★◈◈◈，统筹水电开发和生态保护★◈◈◈，积极安全有序发展核电★◈◈◈，加强能源产供储销体系建设★◈◈◈，确保能源安全★◈◈◈。

　　2023年2月★◈◈◈，习近平总书记在《求是》杂志第4期发表文章指出★◈◈◈，要加强重要能源★◈◈◈、矿产资源国内勘探开发和增储上产★◈◈◈，统筹布局电力源网荷储★◈◈◈，加快规划建设新型能源体系★◈◈◈，支持企业“组团出海”★◈◈◈，加快进口多元化★◈◈◈。

　　党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出系统部署★◈◈◈，提出“加快规划建设新型能源体系”“完善新能源消纳和调控政策措施”等★◈◈◈。《“十四五”现代能源体系规划》强调“十四五”时期要加快构建现代能源体系★◈◈◈，推动能源高质量发展★◈◈◈。

　　吴吟★◈◈◈：新型能源体系是一场以能源为纽带的文明跃迁★◈◈◈，其“新”的精髓在于多维度重构★◈◈◈。时空维度上★◈◈◈，打破能源生产和消费的时空约束★◈◈◈；价值维度上★◈◈◈，能源价值由单一的物理属性向经济赋能★◈◈◈、社会普惠★◈◈◈、生态守护等多维属性拓展★◈◈◈；技术维度上★◈◈◈，人工智能等数字技术与能源深度融合★◈◈◈，催生“无中生有”与“有中更优”的协同进化★◈◈◈；治理维度上★◈◈◈，能源治理从中心化管制转向分布式共治★◈◈◈。

　　新型能源体系是顺应发展趋势的能源体系★◈◈◈，是与人类迈进生态文明时代相匹配的能源体系★◈◈◈，呈现出能源系统电力化★◈◈◈、电力系统低碳化★◈◈◈、低碳系统多元化★◈◈◈、多元系统分布化★◈◈◈、分布系统联网化★◈◈◈、联网系统智动化★◈◈◈、智动系统数字化7个突出特点★◈◈◈，具备安全★◈◈◈、高效龙8游戏官网网址★◈◈◈、清洁★◈◈◈、低碳★◈◈◈、经济★◈◈◈、智动等基本功能★◈◈◈。

　　具体来说★◈◈◈，新型能源结构中可再生能源占比大幅度提升★◈◈◈，能源供应来源多元化★◈◈◈；新型系统形态★◈◈◈，以二次能源电力为中心★◈◈◈、非石化能源为主体龙8游戏官网网址★◈◈◈，实现源网荷储与多能互补★◈◈◈；新型技术支撑★◈◈◈，人工智能等数字技术与能源的深度融合★◈◈◈；新型治理体系★◈◈◈，实现从中心化管制到分布式共治★◈◈◈、从计划调度到市场驱动的转变★◈◈◈；新型价值机制★◈◈◈，实现从电量单一价值到绿色属性+容量价值+辅助服务的转变★◈◈◈。

　　2021年3月15日★◈◈◈，习近平总书记主持召开的中央财经委员会第九次会议指出龙8游戏官网网址★◈◈◈，要构建清洁低碳安全高效的能源体系★◈◈◈，控制化石能源总量★◈◈◈，着力提高利用效能★◈◈◈，实施可再生能源替代行动★◈◈◈，深化电力体制改革★◈◈◈，构建以新能源为主体的新型电力系统★◈◈◈。

　　2023年7月17日★◈◈◈，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调★◈◈◈，要积极稳妥推进碳达峰碳中和★◈◈◈，坚持全国统筹★◈◈◈、节约优先★◈◈◈、双轮驱动★◈◈◈、内外畅通★◈◈◈、防范风险的原则★◈◈◈，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系★◈◈◈，构建清洁低碳安全高效的能源体系★◈◈◈，加快构建新型电力系统★◈◈◈，提升国家油气安全保障能力★◈◈◈。

　　尽管总书记在这些讲话中没有直接提到新型能源体系★◈◈◈，但新型能源体系应该大体按照这样的架构来扎实推进★◈◈◈。

　　吴吟★◈◈◈：新型能源体系建设是挑战★◈◈◈，也是迈向生态文明的重大机遇★◈◈◈。我们首先要控制化石能源总量★◈◈◈。如果先考虑能源安全★◈◈◈，控制的顺序为控油★◈◈◈、控气★◈◈◈、控煤★◈◈◈，因为我国的石油对外依存度超过70%★◈◈◈，天然气对外依存度超过40%★◈◈◈。如果先考虑低碳发展★◈◈◈，控制的顺序为控煤★◈◈◈、控油★◈◈◈、控气龙8游戏官网网址★◈◈◈。

　　综合考虑★◈◈◈，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性★◈◈◈、战略性问题★◈◈◈，对国家繁荣发展★◈◈◈、人民生活改善★◈◈◈、社会长治久安至关重要★◈◈◈。中国作为制造业大国★◈◈◈，要发展实体经济★◈◈◈，能源的饭碗必须端在自己手里★◈◈◈。新型能源体系规划建设思路必须把能源安全保供放在最突出的位置★◈◈◈，必须确保如期实现碳达峰碳中和★◈◈◈，必须维护经济社会发展用能的经济性★◈◈◈，必须坚持新能源与传统能源融合发展★◈◈◈，必须用数字技术促进能源高质量发展★◈◈◈。

　　按照总书记所讲的先立后破★◈◈◈，我们目前的实际运作是油气增储上产★◈◈◈、煤炭兜底保障★◈◈◈；在新能源安全可靠替代的基础上★◈◈◈，有计划★◈◈◈、分步骤地逐步降低化石能源比重★◈◈◈。控制化石能源总量★◈◈◈，关键在于做好煤炭利用大文章★◈◈◈。因为从低碳角度来讲雪梨枪17部合集百度云★◈◈◈，煤炭的碳排放量是最多的★◈◈◈。我们要尽快取消散烧煤炭★◈◈◈，更加高效地利用煤炭★◈◈◈，逐步减少煤炭的燃料路径利用★◈◈◈，加快拓展煤炭的原料路径利用★◈◈◈，拓展煤炭产业碳捕集利用新路径★◈◈◈。

　　吴吟★◈◈◈：我们要着力提高能源利用效率★◈◈◈。2012—2024年★◈◈◈，我国单位国内生产总值能耗累计下降约32%★◈◈◈，累计节能约14亿吨标准煤★◈◈◈，以能源消费年均约3.2%的增长支撑了国民经济年均约6%的增长★◈◈◈。据中国宏观经济研究院能源所课题组的研究★◈◈◈，实现碳达峰目标★◈◈◈，节能提效贡献率将达到75%~80%★◈◈◈，可见节能提效是实现“双碳”目标的重要途径★◈◈◈。在提高能源利用效能方面★◈◈◈，我们要开源节流★◈◈◈、能尽其用★◈◈◈，促进多能互补★◈◈◈、梯级利用★◈◈◈。

　　我们要实施可再生能源替代行动★◈◈◈。我国能源资源禀赋特点应该被表述为“富煤★◈◈◈、贫油★◈◈◈、少气★◈◈◈、足能”★◈◈◈。据北京气候中心的研究★◈◈◈，我国陆上和近海100米高度的风能资源技术可开发量约109.4亿千瓦★◈◈◈；我国陆上集中式光伏和分布式光伏的技术可开发量约456.1亿千瓦★◈◈◈。我们实施可再生能源替代行动资源是没有问题的★◈◈◈。随着技术进步和成本下降★◈◈◈，我国风电★◈◈◈、光伏★◈◈◈、储能发展很快★◈◈◈，提前6年多兑现了2030年风能★◈◈◈、太阳能装机达到12亿千瓦以上的国际承诺★◈◈◈。截至2024年底★◈◈◈，我国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦★◈◈◈，同比增长超过130%★◈◈◈。今年一季度★◈◈◈，风电★◈◈◈、光伏发电合计装机达到14.82亿千瓦★◈◈◈，历史性地超过全口径的火电装机★◈◈◈。

　　我们要深化电力体制改革★◈◈◈。2002年★◈◈◈，国务院印发5号文件★◈◈◈，拉开了电力体制改革大幕★◈◈◈。 2015年★◈◈◈，中共中央★◈◈◈、国务院印发9号文件★◈◈◈，电力体制改革向纵深推进★◈◈◈。2021年★◈◈◈，中央财经委员会第九次会议指出★◈◈◈，“十四五”是碳达峰的关键期★◈◈◈、窗口期★◈◈◈，要构建清洁低碳安全高效的能源体系★◈◈◈；要深化电力体制改革★◈◈◈，构建以新能源为主体的新型电力系统★◈◈◈。2021年★◈◈◈，中共中央★◈◈◈、国务院印发的36号文件强调★◈◈◈，全面推进电力市场化改革龙8游戏官网网址★◈◈◈，推进电网体制改革★◈◈◈，完善电力价格市场化形成机制等★◈◈◈。国家之所以反复强调深化电力体制改革★◈◈◈，是因为新型电力系统是新型能源体系最重要的组成部分★◈◈◈。虽然电力体制改革在稳妥推进★◈◈◈，但从整体上看★◈◈◈，现行的电力系统还不能适应高比例可再生能源快速发展需要★◈◈◈。不少地方光伏电力接入电网亮起红灯★◈◈◈，就是典型例证★◈◈◈。

　　我们要构建以新能源为主体的新型电力系统★◈◈◈，是因为电力几乎可满足一切用能需求★◈◈◈，能源系统电力化是发展趋势★◈◈◈。我国风能★◈◈◈、太阳能★◈◈◈、生物质能等可再生资源充足★◈◈◈，发电技术成熟且成本大幅度下降★◈◈◈，可以发展成为电力主体★◈◈◈。改革开放以来★◈◈◈，我国经历了电源中心时代雪梨枪17部合集百度云★◈◈◈、电网中心时代★◈◈◈，现在进入用户中心时代★◈◈◈。用户中心时代的重要标志是分布广泛的可再生能源被开发利用★◈◈◈，传统的电力负荷侧成为有源负荷侧★◈◈◈，传统的电力消费者可以成为既消费电力又生产电力的统一体★◈◈◈，需求侧成为新型电力系统的重心雪梨枪17部合集百度云★◈◈◈。我们要构建以用户为中心★◈◈◈、以新能源为主体的新型电力系统★◈◈◈，要以配电网建设为重点★◈◈◈，大力发展分布式电站★◈◈◈、微电网★◈◈◈、虚拟电厂等★◈◈◈，实现电力系统的清洁低碳★◈◈◈、安全充裕★◈◈◈、经济高效★◈◈◈、供需协同★◈◈◈、灵活智能★◈◈◈。我国各地情况千差万别★◈◈◈，应当充分调动地方政府积极性★◈◈◈，吸引各类资本投入★◈◈◈，因地制宜地在配网侧发展以新能源为主体的新型电力系统★◈◈◈。

　　吴吟★◈◈◈：党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调★◈◈◈，优化政府机构设置★◈◈◈，完善决策权★◈◈◈、执行权★◈◈◈、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制龙8游戏官网网址★◈◈◈。能源具有商品属性★◈◈◈、公共产品属性等★◈◈◈，能源监管涉及经济性监管和社会性监管两个维度雪梨枪17部合集百度云★◈◈◈。

　　加快建设新型能源体系★◈◈◈，应该按照中央精神★◈◈◈，明确能源决策★◈◈◈、执行★◈◈◈、监督部门职责★◈◈◈，避免出现“合成谬误”★◈◈◈。强化能源监管部门既重供给监管又重消费监管的格局★◈◈◈，明确能源监管部门负责能源全领域★◈◈◈、全系统★◈◈◈、全过程监管★◈◈◈。同时★◈◈◈，像社会性监管部门那样★◈◈◈，指导工业★◈◈◈、建筑★◈◈◈、交通★◈◈◈、农业等重点领域的能源生产★◈◈◈、消费★◈◈◈、节能减排等活动雪梨枪17部合集百度云★◈◈◈。龙8头号玩家★◈◈◈！龙八国际娱乐官方网站★◈◈◈！long8唯一官方网站★◈◈◈，long8唯一官方网站登录★◈◈◈，新型能源★◈◈◈！